臨猗縣臨晉縣衙景區標準化建設
創建時間：2022.02.24 創建人：晉風華旅
【項目背景】
臨晉縣衙位于山西省運城市臨猗縣臨晉鎮，創建于元大德年間（1297～1307年），是中國現存最早的三座衙署大堂之一。臨晉縣衙創建于元代的大堂建筑，本真、原生地再現了封建社會后期縣級行政機構的理政場所，為研究元代衙署建筑的珍貴標本。2001年6月，國務院將其確定為第五批全國重點文物保護單位。2021年，晉風華旅與臨猗縣文化和旅游局攜手共建，成功助推臨晉縣衙AAA級景區獲批授牌。
【核心問題】
標準化提升建設前，臨晉縣衙作為一個文物保護單位，尚未開發建設為景區。原有的基礎設施配置不足，無法滿足文物日常管理、安全需要和游客接待等需求。具體問題主要有：①原臨晉縣衙缺乏旅游廁所，僅二堂西側建筑作為旱廁使用，建筑采用機紅磚砌筑水泥抹面，與縣衙整體風貌不協調；②景區無游客中心，無法為游客提供咨詢等服務；③景區未進行導視牌、景點介紹牌及警示牌設計，給游客在游覽時帶來諸多不便；④縣衙及文廟無服務管理用房，不能滿足文物保護管理要求。
【解決思路】
依據《<旅游景區質量等級評定與劃分>國家標準評定細則》中的“細則一：服務質量與環境質量評分細則”和“細則二：景觀質量評分細則”進行評判，對標AAA級景區分值標準，指導規劃區創建國家AAA級旅游景區工作。
1、重點整改提升項目——5項
（1）游客中心
根據《旅游景區游客中心設置與服務規范》（GB/T31383—2015）的要求，結合現狀，游客中心應從以下幾方面進行提升建設：
A.標識和名稱：包括圖形符號、中英名稱，且字體具有夜光功能，日夜效果均凸顯醒目。
B.內部功能與配套設施。設電腦觸摸屏、影視廳、游客休息設施、宣傳資料取閱架、咨詢臺、售票臺、投訴臺、導游服務臺，游程線路圖和景區活動節目預告，自助飲料售賣機、日用品零售與紀念品銷售服務。
C.整合其他功能與設施。具體包括：
◆醫務室；
◆投訴辦公室；
◆保衛室；
◆購物店；
◆其他服務：雨傘租借、手機充電、小件物品寄存、失物招領、尋人廣播服務；郵政服務與自助存取款服務；公共電話服務；熱水供應服務等。
（2）旅游廁所
按照《旅游廁所質量等級的劃分與評定》（GB18973—2016）標準進行建設。
A.廁位設置要求：男女廁位比例不大于2：3，坐蹲位設置比例宜不小于1：5，男廁大小便位比例宜不小于1：2，大小便位中至少各設一個兒童便位，至少各設一個無障礙便位。
B.設家庭衛生間，關注老人、殘疾人、母嬰、小孩如廁需求。
C.廁所潔具質量良好，隔板和門無缺失，并配套有盥洗設施（水龍頭）、掛衣鉤、衛生紙、皂液、面鏡、干手設備。
D.設置管理用房，清潔工具置放有序，墻壁加裝溫馨提示和裝飾畫。
E.制定《衛生間管理制度》，每個衛生間的清潔工作責任到人，及時打掃，干凈衛生；衛生間空氣清新，整潔衛生，無蠅無蟲，如有污物應及時清理；夏季應安裝防蠅簾。
F.標識及導向系統：廁所指向牌應指向所屬廁所服務區域的廁所或沿不同方向距離最近的廁所，標明指向牌與廁所的路程長度，另對廁位標志牌等均有要求。
（3）標識系統與公共信息圖形符號
依據《旅游景區公共信息導向系統設置規范》（GB/T31384-2015）設計全套標識系統，包括：交通指示牌、全景圖、導覽圖、景物介紹牌、道路指示牌、警示牌、公共信息圖形符號牌示等。
A.交通指示牌：在通往景區主要交通干線設置通往景區的交通指示牌，依據《道路交通標志和標線第2部分》（GB5768.2-2019）中的旅游區標志進行設置，具體要求如下：旅游區標志的顏色為棕底、白字（圖形）、白邊框、棕色襯邊；旅游區標志的形狀為矩形。
B.全景圖、分區導覽圖、景物介紹牌、道路指引牌等，根據景區游覽點的設置，進行系統布局。
C.統一外文語種，設置中英日韓四國語言，聘請專業外文翻譯人員進行翻譯，要求譯文準確、無歧義。
D.各標識牌的形制、材質、工藝統一，與景觀環境協調，符合景區文化與資源特質，能夠有效烘托環境氛圍，且經濟實用，易于維護。
E.公共信息圖形符號規范，符合《標志用公共信息圖形符號》 （GB/T10001—2012）的相關規定，具有認知性和可讀性。具體在游客中心、廁所、停車場、出入口等位置設置。
（4）生態停車場
A.停車場分區管理，分為大巴停車區、小車停車區，且大巴停車區靠近入口。
B.停車場內設置地面或地上方向引導標識，回車線交通組織形式盡量形成合理的循環流線。
C.設置管理用房。
D.設專人負責停車場管理、維護、清潔衛生等。
E.制定《停車場管理制度》。
F.停車場加強綠化、美化，增加停車場的生態性和美觀性。
（5）景觀質量
A.加快近期工程的建設進度，豐富景區景觀，增強景區的觀賞游憩價值。
B.建筑的修繕、景觀綠化的提升、街區風貌的整治等。
C.增加主題景觀小品。
2、常規提升項目——8項
（1）導游服務
A.按照標準要求，景區導游數量應為景區年接待量的0.005%。以國家AAA級旅游景區年接待量30萬人次計，景區的持證導游和講解員數量應不低于15人。可與旅游專業院校、旅行社合作，建立實訓基地，借助外聘導游來滿足景區對持證導游數量和語種的需求。對于外語導游可以采取兼職的方式，如有需要，可以便捷約請。
B.在景區選取優秀職工，進行培訓，打造出色的講解員團隊。
C.所有導游和講解人員的姓名、語種、編號、照片、職稱等信息在導游服務處上墻公示，便于游客選擇。
D.編寫導游詞和參觀點說明牌的內容。
（2）宣教資料
印制景區觀光游覽手冊，內容包括景區簡介、游覽線路、各參觀點介紹、周邊旅游景區及線路等。
（3）旅游安全
A.設立安全保護機構，成立獨立的旅游安全保護機構——旅游安保科；建立健全旅游安全保護制度，并配備專職的安保人員，特別是在各景區的游覽節點。
B.建立《旅游安全應急預案》，定時巡查，安全工作落實到人。
C.除了現有的監控、消防等安全設備設施外，重點做好游覽節點的安全防護。
D.規范景區內的安全警告標志、標識，按《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）的標準設置。
E.游客中心設置游客游覽安全須知。
（4）綜合管理
A.建立職責分明的旅游管理機構，設立包括衛生、環保、統計、營銷、質量等在內的規章制度，且要求旅游服務人員熟知。
B.在景區內大力應用、宣傳企業形象。
C.在景區內設置生產宣傳標語、文化墻等。
D.旅游服務人員著統一服飾、服務規范。
E.建立旅游培訓制度，并開展相關培訓活動。
F.建立暢通的游客投訴渠道，在游客中心設置意見箱，投訴電話公示并24小時暢通，對游客提出的意見能及時有效的處理。
G.旅游宣傳：建立景區官網，在當地電視臺進行宣傳。
（5）游客公共休息設施
A.在游客密集的區域設置公共休息設施，每隔150米左右設置一處，保證數量充足。
B.休憩座椅造型富于變化，對景觀起到烘托作用，與景觀相協調。
C.休息設施附近配置垃圾箱、路燈。
D.精細定制，材料上選取仿生木質、石質、磚制材料。
E.專人維護，每日清潔、檢查。
（6）垃圾箱（桶）
A.根據景區主題設計垃圾箱外觀，要求造型美觀，分類設置、易于回收、結實耐用，安裝牢固，有中英文對照的標準公共信息圖形符號。
B.在主要觀光道路上，每隔150米設置一個垃圾箱，統一編號，數量充足。
C.垃圾箱要每日清掃，保證干凈衛生。
（7）郵政紀念服務
A.與地方郵政局聯系，提供紀念戳、本地紀念封、明信片、紀念郵票等郵政紀念服務。
B.游客中心增設公用電話設施和醒目標志。
（8）培訓
A.建立培訓制度，成立專門的培訓部門，設立專職人員負責，確保專項經費安排到位。
B.制定年度培訓計劃，涵蓋質量、營銷、安全、導游、衛生、環保、統計等。
C.從大學院校、科研部門聘請各專業培訓專家，定期對工作人員進行培訓。
D.積極參與旅游主管部門組織的培訓會。
E.組織景區主管人員參與旅游管理相關的交流會，加強業務實操水平。
F.培訓記錄：做好培訓的照片、影像記錄資料。
G.對培訓效果進行考察，分為筆試與面試兩種，確保培訓有效。
【建設成果】
為高標準做好臨晉縣衙AAA級景區創建工作，景區新建了游客中心、旅游廁所、監控中心、3000平方米的專用停車場，新增7000平方米的綠化面積。完善了景區的標識系統，配備了與游客量相適應的保潔人員和環衛隊，縣衙各區域的陳列布展也已完成。
在保護文物建筑的基礎上，景區還致力于深度挖掘古代衙署文化要素，以“沉浸游衙”為核心優勢，設計一系列場景化旅游產品及微演藝活動，如開衙儀式、大堂斷案等情景劇，豐富了景區的旅游元素，將縣衙文化通過演藝活動更好地展現出來。
目前，臨晉縣衙已成功創建為國家AAA級旅游景區，2022年1月景區還成功舉辦了臨猗縣首屆衙署文化旅游節。此次衙署文化節從辛丑年臘月二十五至壬寅年正月十五，每天都有群眾文藝展演、元代縣衙賞花燈、非遺展示等群眾文化活動安排，使人民群眾度過一個文明、祥和、熱鬧的新春佳節。
