萬榮后土文化旅游區總體規劃
創建時間：2023.01.29 創建人：晉風華旅
關鍵詞：全國重點文物保護單位、華夏根祖文化
項目地點：運城市萬榮縣榮河鎮
項目規模：3550公頃
項目緣起：萬榮縣文化旅游工作專題會議指出，萬榮旅游業的主要任務就是創建全域旅游示范縣，抓住全省A級以上景區擴面的戰略機遇期，明確后土祠4A級景區創建的“四至范圍”，統籌后土祠及周邊各類旅游資源，科學合理布局功能配置，以高站位謀劃推動后土祠景區高質量發展。
基礎分析：項目地歷史悠久，資源價值優勢明顯。
作為全國重點文物保護單位，雖不及唐宋時壯觀，但其布局嚴謹完整，仍為國內后土祠廟之冠。共有9位黃帝24次親臨祭祀。萬榮后土祠格局完整，風貌獨具，歷史悠久，文化厚重，是萬榮縣人民和外來游客休閑、參觀、學習的好去處。
市場基礎良好，旅游開發優勢明顯。萬榮后土祠發展旅游多年，吸引了周邊縣市的宗教人士、古建愛好者、文化愛好者等，客群穩定。自2003年以來舉辦的后土圣母祭祀大典，成為后土祠的核心吸引力，吸引來自海內外的游客祭拜后土圣母，祭祀祈福。總體來看，目前，項目地旅游市場基礎良好，有一定的知名度和影響力。
景觀價值高，旅游資源好。后土祠現存景觀有品字戲臺、日月旗桿、龍鳳柏、東西五虎殿、獻殿、正殿、秋風樓、張儀古道等。代表建筑秋風樓巧奪天工，其內藏有兩塊《秋風辭》碑，獻殿、正殿建筑工藝精巧，不可多得，品字戲臺由三座舞臺前后連綴布列，為全國獨例，至為珍貴。各景觀在觀賞游嬉、歷史科學文化、完整性等方面具有極高價值，是人們尋根祭祖、陶冶情操、休閑娛樂的佳境圣地。
地處鄉村，交通較為不便。項目地地處萬榮縣榮河鎮，位于鄉村。項目地西面為黃河，與陜西隔河對望，且距離最近的過河道路40公里，大約一個小時的路程。在鐵路方面距最近的高鐵站永濟北站53公里，大約為一個小時的路程。整體交通較為不便，尤其是在公共交通方面，景區沒有專有的旅游直通車，也沒有相關的公交車，公共交通資源較差。
旅游產品初級，表現形式單一。目前，后土祠景區的文化旅游的表現形式較為單一，基本為靜態展示。同時，景區旅游產品開發程度低，基本以觀光和祭祀為主，景區收入以門票為主要來源，配套的休閑娛樂設施較為簡陋，旅游商品種類少，購物設施環境差。景區整體的旅游開發層次較低，文化內涵挖掘不足，旅游產業基礎薄弱，缺乏市場吸引力。
綜合研判：后土祠歷史悠久，文化底蘊深厚，知名度高。但存在以下問題：
占地面積較小，周邊用地以村莊建設用地、耕地、林地為主，用地空間局促，景區發展空間整體受限。文化挖掘不足，表現單一，節慶活動內容相對單一，缺乏游客體驗型項目，沒有與游客產生互動。
旅游產品以觀光和祭祀為主，休閑設施配套不足，收入以門票經濟為主，整體產品結構單一。
景區周邊現狀餐飲設施檔次較低，休閑娛樂設施簡陋，旅游商品種類較少，購物設施環境較差，其他類型服務產品組合欠缺。
產品開發粗放、初級，缺乏精品帶動，沒有充分發揮資源優勢，旅游產業基礎薄弱，與其他產業融合度低，無法滿足游客多元化需求，缺乏市場吸引力。
服務配套設施簡陋、數量不足、維護較差，缺乏文化性和景區特色，亟需提升。
導游與服務人員數量不足，缺少人性化和特色化服務，沒有專職的安全、衛生、醫療人員。同時缺少信息化建設，沒有獨立的網站宣傳、電子商務服務等。
旅游業發展存在產業內部要素不完善、配套設施相對滯后、產業外部聯動弱、產業鏈條短的問題。
綜合來看，項目地旅游仍處于發展的初期階段。后土祠景區雖建設完成，但還需較長的成長期，需要完善業態，精準營銷打開市場，提高知名度、號召力和影響力。加快現有項目的建設進度，盡快形成完整的旅游景區。
未來，要繼續做大做強文旅產業，在抓好自然資源和文化資源保護、開發的同時，要把后土祠景區打造成精品景區；要把黃河沿線景點建設作為重點，豐富文旅內涵，提升游客體驗感；要進一步挖掘后土文化、祭祀文化、民俗文化等，豐富文化的表現形式；完善基礎設施建設，健全公共服務體系，優化環境，全面提升旅游承載力；繼續加強招商引資、培育主體、及旅游人才引進。
突圍路徑：
精準定位目標市場，以后土文化為引領，深入挖掘現有的文化資源，強化文化與旅游的融合，活化文化表現形式，增加深度體驗性文化旅游產品的開發。
培育文化休閑、演藝娛樂、工藝美術、書法繪畫等文化旅游產業，開發具有后土特色、便于攜帶、附加值高的文化旅游紀念品，刺激和擴大旅游消費，著力開發建設代表性強、文化內涵豐富、游客參與度高的文化產品，打造旅游精品，提高品牌競爭力，全力推動目的地建設。
筑牢文物安全底線，深入推動文物資源活化利用工作，就項目地的具體情況而言，應依托文物建筑，重點做好后土文化、黃河文化地研究闡釋工作，積極培養壯大人才隊伍，為弘揚中華優秀傳統文化、增強文化自信提供堅強支撐。
通過文化展覽、文創設計、現代科技等手段，盡可能地創造條件讓社會各界參與文物保護，讓廣大游客分享保護成果，讓文物活起來，讓文化遺產融入當代人的生活，使人們能夠在與歷史文化的對話中增長知識、增添智慧、豐富心靈。
項目理念：緊抓國家文化復興、發展文旅產業、促進黃河流域高質量發展的契機，依托晉陜豫黃河金三角的良好區位優勢，充分利用區內后土、黃土、黃河的資源特色，以后土文化為核心吸引，打造集生態觀光、文化體驗、鄉村休閑、濱水娛樂、研學、度假、自駕等于—體，多功能、高品質的中華后土文化旅游目的地。
規劃亮點：依托項目地豐富的文化、生態資源，以新時代市場需求為導向，通過文化賦魂、龍頭帶動、文物活化、產業聯動等思路指引，為現代游客解讀深厚的后土文化，實現由“資源依賴型”文物觀光向“市場創造型”文化體驗的轉變，使旅游資源與旅游經濟發展形成有效互動，解決資源、產品、產業、品牌、市場等方面的問題，打造中華后土文化旅游目的地。
